PÔLE DE DAKAR

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Diagnostic de la question enseignante

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Une approche globale de la question enseignante

L’UNESCO apporte son appui aux États membres dans l’élaboration d’une véritable politique enseignante, consensuelle et partagée par l’ensemble des acteurs du système éducatif (voir la présentation de l'initiative sur le site de l'UNESCO). Lancée en 2006, l’originalité de l’initiative est d’apporter une vision globale de la question enseignante.

L’analyse du Pôle de Dakar se concentre sur le diagnostic enseignant qui est le premier volet de cet appui. Il s’agit d’examiner un large éventail d’aspects fondamentaux liés à la question enseignante : besoins quantitatifs, recrutement, formation, gestion de carrière, déploiement, etc.

Auparavant, les défis étaient trop souvent abordés sous des angles spécifiques (rémunération, contenu des formations, etc.) et aboutissaient à des visions parcellaires. Certaines dimensions restaient d’ailleurs méconnues : absentéisme, déperdition des effectifs, efficacité de la formation, etc.

Un soutien à l’émergence de politiques enseignantes

L’objectif de l’Initiative est d’appuyer la construction de politiques globales de la question enseignante : du contexte général dans lequel ils évoluent à leur épanouissement professionnel.

La particularité de la démarche est d’impliquer toutes les parties prenantes dans le diagnostic : membres issus de différents ministères, d’instituts de formation, mais aussi représentants des syndicats et partenaires du développement.

La recherche de qualité répond à une exigence de meilleur dialogue avec la profession.

Une méthodologie spécifique aux questions enseignantes

Un guide méthodologique d’analyse a été élaboré par la section de l’UNESCO pour la formation des enseignants et le Pôle de Dakar afin d’appuyer les pays dans la réalisation de ces diagnostics. Cette méthodologie s’articule autour de six points :

  1. Le contexte global dans lequel s’inscrit la question enseignante (aspects macroéconomiques, ressources du système éducatif, contexte démographique, évolutions des scolarisations, etc.).
  2. L’estimation des besoins en enseignants en primaire et secondaire (l’analyse se concentre en particulier autour de l’objectif d’enseignement primaire universel).
  3. La formation initiale et continue des enseignants du primaire et du secondaire (capacité de la formation initiale à répondre au besoin du système éducatif, qualité et effectivité de la formation continue).
  4. La répartition géographique des enseignants, l’absentéisme et la déperdition des effectifs (cohérence de la répartition géographique, nombre de d’heures de cours perdues en raison de l’absentéisme, procédures de remplacement des enseignants, etc.)
  5. Les questions de statuts, de rémunération et de carrière des enseignements (attractivité du métier, avancement de carrière, niveau d’enseignement).
  6. La satisfaction professionnelle des enseignants et le contexte social (travail avec les partenaires sociaux, syndicats d’enseignants, associations professionnelles, ONG, médias, etc.).

En savoir plus sur le diagnostic : accès aux outils méthodologiques
Consulter les publications par pays disponibles : accès aux rapports d'analyse des systèmes éducatifs

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